面对超预期挑战 中国经济着力稳中求进

4月16日，面对在位于合肥庐阳经开区的超预合肥清华胜嘉服饰有限公司生产车间，工人们在生产户外服饰。期挑连日来，战中中求合肥市庐阳区各工业和农业主体认真落实疫情防控和生产责任，国经一手抓防疫，济着进一手抓发展。力稳新华社记者 杜宇 摄

新华社北京4月17日电（记者高竹、面对周文其、超预杨丁淼）面对疫情冲击给一些中国企业造成的期挑原材料价格攀升、用工成本上涨、战中中求资金链紧张等多重压力，国经中国政府不断出台“稳经济”举措，济着进着力为企业解决燃眉之急。力稳

近一个月来，面对从国务院金融稳定发展委员会要求“一定要落实党中央决策部署，切实振作一季度经济”，到国务院常务会议连续部署实施大规模增值税留抵退税、用好政府债券扩大有效投资、对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策、部署适时运用货币政策工具等一系列有力措施，稳经济“实招”迭出。

位于江苏南通的上海海门有限公司是政策受益者之一。该公司财务负责人何爱健说，截至目前，公司已享受到152万元中小微企业缓缴税费优惠，这为企业生存发展争取了宝贵空间。

地域政治冲突持续，全球大宗商品价格波动加剧，国内疫情近期多发，近期国内外环境出现超预期变化，中国经济平稳运行面临复杂挑战。中国密集出台多项“稳经济”举措，频频传递宏观政策靠前发力、适时加力的强烈信号。

决策层指出，既要看到中国经济总体运行在合理区间、拥有很强韧性，坚定信心；又要高度警惕国际国内环境一些超预期变化、经济下行压力进一步加大，正视和果断应对新挑战。

中国人民大学财政金融学院教授赵锡军预计，还有多项新政正处于准备酝酿的阶段，将为中国经济应对超预期挑战提供政策支撑。

去年底，中央经济工作会议提出“经济工作要稳字当头、稳中求进”。

“稳”字当头，稳投资是重要基石。为有效拉动投资增长，财政部在去年提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元的基础上，今年3月底又下达了第二批专项债券额度。国家统计局统计数据显示，今年1至2月份，全国固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点。

在税收政策方面，今年中国实施新的组合式税费支持政策，退税减税规模历史空前，其中留抵退税约1.5万亿元。

3月9日，在福夏科技有限责任公司生产线上，福州经济技术开发区税务局工作人员（左二、左三）在了解企业生产状况。近年来，福州税务部门积极关注科技创新型企业发展，跟踪辅导企业享受高新技术企业税收优惠政策。新华社记者 魏培全 摄

在金融支持实体经济方面，中国人民银行4月15日宣布，决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。这是今年以来中国首次降准，将共计释放长期资金约5300亿元。

此外，信贷扩张靠前发力，引导金融机构持续加大信贷投放力度，全力支持受疫情影响严重地区和行业企业纾困解难。

据央行数据，一季度人民币各项贷款增加8.34万亿元，在上年同期基数较高的背景下再创新高。

围绕稳物价、稳就业，国家发展改革委、交通运输部、国家能源局、人社部等多部门综合施策，在粮食生产、能源保供、物流畅通以及加大企业稳岗政策落实，强化高校毕业生就业服务等方面，提供强有力的政策保障。

各地纷纷推出纾困政策。从减税降费、减免房租，到加大贷款投放力度、支持企业扩大投资等方面，因地制宜帮助企业纾解困难，使更多政策红利直达经济发展的“毛细血管”。

从普惠性政策到特定领域帮扶举措，从阶段性措施到制度性安排，从中央统一出台政策到地方自主施策，这些稳增长的政策举措，对亿万市场主体来说如同一场“及时雨”。

美国消费者新闻与商业频道援引花旗银行近期的一份报告称，鉴于中国经济开年表现出的强劲发展势头和预期的稳增长政策，花旗银行上调了对中国今年经济增速的预测。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说，只要能为市场主体纾困解难，做好稳就业稳物价工作，进一步坚定发展信心，中国经济必将持续行稳致远。长期看，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变。