今年是否会降息降准，央行行长这样回答

记者 王玉

中国人民银行行长易纲周五在国务院新闻办公室举行的今年降息降准“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上说，目前货币政策的央行样一些主要变量的水平是比较合适的，实际利率的行长水平也是比较合适的。但他暗示，今年降息降准法定存款准备金率可能还有一定的央行样下调空间。

在回答有关是行长否会继续降息降准的问题时，易纲表示，今年降息降准2022年，央行样金融机构新发放的行长企业贷款利率平均是4.17%，较2018年下降了1.28个百分点，今年降息降准其中，央行样普惠小微贷款利率从2018年1月的行长6.3%下降到去年12月的4.9%，这都是今年降息降准历史比较低的水平。

至于存款准备金率，央行样易纲指出，行长2018年以来央行累计降准14次，法定存款准备金率从近15%降到了不到8%。“（虽然）不像过去那么高了，但是用降准的办法来提供长期的流动性，支持实体经济，综合考虑还是一种比较有效的方式，使整个流动性在合理充裕的水平上。”他说。

上海证券固定收益首席分析师郑嘉伟对界面新闻表示，总体看，今年降准空间较小，短期资金缺口可以直接公开市场操作，但为应对长期流动性缺口，降准仍存在可能性，时间点可能出现在下半年。

对于降息的问题，央行副行长刘国强表示，精准有力实施好稳健的货币政策，是货币政策总的取向，但是具体的政策工具怎么使用，要综合考虑，相机抉择。

他指出，“综合考虑，相机抉择”主要考虑三个方面。首先是坚持以我为主，把国内的目标放在首位。“从目前来看，国内的经济好转是肯定的，但是也存在一些不确定性因素，所以下一步我们将加强调研，根据经济发展情况的变化和需要，统筹增长和物价，适时适度调整货币政策工具。”

其次是统筹短期和长期，强化跨周期调控和逆周期调节，坚持正常的货币政策，保持正利率和向上的收益率曲线，不大水漫灌、不大收大放。

第三是统筹国际与国内，既立足国内，调控有度，又密切关注国际动态，加强预期管理，兼顾好内部均衡和外部均衡。

对于“精准有力实施好稳健的货币政策”，易纲的解释是，首要的就是保持币值稳定，这既包括物价稳定，也包括汇率的基本稳定。

从物价来看，根据央行判断，2023年我国通胀水平总体保持温和是主基调，从短期看，通胀压力总体是可控的，因为当前我国经济处在恢复发展的过程中，有效需求不足仍然是主要矛盾。从汇率来看，近五年来，人民币对美元汇率三度破“7”又回到“7”以下，双向波动，弹性增强，在全球各种货币中，人民币是非常稳健的。

房地产也是发布会上的热门话题，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在回答有关“金融16条”政策落实情况时说，随着疫情形势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善。

他透露，去年9-12月份，房地产开发贷款新增2300亿，同比多增4200亿。2022年第四季度，房地产企业境内发债1200亿，同比增长22%。今年1月，房地产开发贷款新增超过3700亿，同比多增2200亿；境内房地产债券发行400亿，同比增长了23%。

潘功胜表示，央行将认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训，会同相关金融部门抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

此外，近年来央行创设了一系列结构性货币政策工具，重点支持普惠金融、绿色发展、科技创新、保交楼等国民经济重点领域和薄弱环节。

央行数据显示，到2022年末，结构性货币政策工具总共有15项，余额近6.4万亿元，这些工具有效引导金融机构合理投放贷款，促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

刘国强表示，下一步，央行将持续对结构性货币政策工具进行评估，做好分类管理，做到有进有退，对一些需要长期支持的重点领域和薄弱环节比如普惠金融，结构性货币政策会给予较长期的、持续的支持，对一些阶段性特征比较明显的工具，要及时退出，当然退出的时候也要注重“缓退坡”，不要急转弯。另外还有一些工具，也可以考虑和其他政策工具进行衔接。

(责任编辑：探索)