对华政策，“拜登D+、特朗普D”

港媒：哈佛学者给拜登政府对华政策打“D+”

香港亚洲时报在线11月23日文章，对华政策原题：哈佛大学专家给拜登的拜登中国政策打分“D+” 美国前财政部长萨默斯与哈佛大学肯尼迪学院高级研究员奥弗霍特谈拜登政府的对华政策。

萨默斯：可以说，朗普现在有越来越多的对华政策共识支持把中国当作对手的政策，这种政策寻求在多个问题上对抗和挑战中国，拜登认为在科技方面孤立中国对我们的朗普持续领导地位很重要，同时更强调我们保持主导地位的对华政策必要性，而非优雅地接受他们和平崛起的拜登愿望。如果要你就中国政策概要向美国政府提出建议——展望五年，朗普你会有什么建议？对华政策也许在回答之前，不妨给拜登政府目前的拜登中国政策打个分。

奥弗霍特：D+。朗普特朗普只有D。对华政策如果我为美国政府提供建议，拜登第一周就会失业。朗普你问了一个大问题。不妨看看以前。我们是如何赢得冷战的？我们专注发展经济，并建立一个让世界各地伙伴和盟友参与的体系。苏联采取了相反策略，把所有钱投入军事，结果破产了。

在特朗普-拜登时代所发生的事情——拜登只是扩展了特朗普的政策——就是我们变得封闭。我们希望人人都加入我们的经济联盟，却不打算付出任何东西。我们不会提供进入我们市场的机会，这样做其实对我们的经济非常有害。

中国则领会了冷战时期的要义。什么是“一带一路”？它是一个机构的集合，像世界银行一样运作，在世界各地建设基础设施。这是一套制定共同标准的机构，像国际货币基金组织和世贸组织。他们推动世界各地更自由的贸易和投资。显然，中国会受到相当严重的限制，但它领悟了这个要义。中国在着力做我们在冷战中取得成功的事。这是大格局。

拜登的保护主义放弃了我们在冷战期间获得全球成功、赞赏及合作的可能性……看看美国对光伏组件的限制。我们可永远不会成为光伏组件制造大国。把中国的光伏产品挡在门外，我看到最近的估算称，美国损失了约4万个就业机会。此举也减缓了美国向新能源的过渡，使自己陷入困境。

现在，更狭义的中国政策如何？对半导体的限制无异于宣布发动经济战。这与我们和中国的任何问题完全不相称……要知道，半导体是现代世界的关键。中国民族主义人士一直认为，我们就是为了压制中国，阻止他们发展。而美国现在的举措正印证了这种看法。就两国关系而言，这实在太糟糕了。这是一种升级。人们没意识到这其实是宣战。这将损害美国半导体产业。注意最近发生了什么。尽管华盛顿向该行业提供520亿美元补贴，但股票都下跌了。他们还打算裁员15000-40000人。

而在中国方面会发生什么？在中国，产业政策有一个隐含的开关，其中一个设置是一切如常……开关的另一个设置是：紧急情况！重要！国家就靠这个了！太空计划的成功就是最好的例子：清除地方利益、论资排辈、派别政治，雇用最好的人，支付他们需要的任何费用。从世界各地引进所需的任何专业知识，很快建立起很棒的项目。我认为拜登的制裁将促使中国将开关调到紧急状态，然后中国将取得成功。

现在，回到大的方面。在中国政策方面，拜登做了两件重要的事情。一是他完全背弃了1979年的协议，这始终是台湾和平的基础。我们在协议中说了什么？说我们不会有官方关系，不会有同盟关系。而拜登四次说要保卫台湾，这就是所说的同盟……中国履行协议，而我们破坏了协议。

每次我们又派出一个国会代表团，中国派出一些飞机和船只来抗议，我们就说，“哦，那些糟糕的、挑衅的中国人！”在台湾问题上，美国人才是问题所在。拜登比任何人都更明确地否定了台湾成功所依赖的协议……再结合经济战宣言来看，我认为，可能比小布什入侵伊拉克的决定更有理由打D+，也甚于约翰逊决定在越南升级战争的错误。我们不会立即看到这个错误的后果。它不是不可逆转的，但有可能是灾难性的。（陈俊安译）

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