人民银行范一飞：实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通 让消费者可以“一码通扫”

上证报记者 史丽摄

上证报中国证券网讯（马慜 记者 张琼斯）人民银行副行长范一飞9月8日在2022中国（北京）数字金融论坛上表示，一码通扫几年来，人民人民人民银行扎实开展数字人民币研发试点各项工作，银行致力于打造满足公众需求的范飞数字形式新型人民币，建设可靠稳健、实现数字快速高效、币体持续创新、系传消费开放包容的统电通让金融基础设施，为数字经济高质量发展提供基础支撑和有力抓手。支付数字人民币在北京冬奥会舞台上实现了精彩亮相，工具全新升级的联互数字人民币APP在各大应用市场正式上架，软硬件钱包成功落地，一码通扫智能合约、人民人民无障碍适老化产品等取得重大进展，银行多层次产品体系初步形成，范飞有力支撑了试点地区的场景探索。

范一飞表示，在推进数字人民币生态建设方面，受理环境和应用场景拓展亟待破局，其中标准的统一和规范是关键所在。为了实现数字时代的“钱同币、币同形”，要从信息交互、业务流程、技术规范等维度加快推进数字人民币体系的标准化建设。

具体而言，要推动数字身份、报文规范、二维码制、蓝牙和NFC等方面规范和标准的统一，实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通，让消费者可以“一码通扫”，商户也不用增加成本即可支持各类支付工具。此外，为避免用户信息泄露，消除数据安全隐患，也需要统筹组织各方对相关技术进行升级加固，提升安全防护水平，保障支付的安全便捷。

关于数字人民币创新应用，范一飞表示，数字人民币作为央行货币支付体系的重大创新和升级，在技术和业务模式上都有很大调整，一个突出方面就是可编程性，通过加载智能合约实现定制化支付。随着金融科技快速发展，智能合约的技术运行条件不再是障碍，其广泛应用更多依赖于可信、开放的生态体系。

“数字人民币在此方面具有突出优势，数字人民币智能合约已在消费红包、政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用，取得良好效果。”范一飞表示，未来，在具体推进中要注意以下几个方面。

首先，数字人民币智能合约要在支撑数字经济发展、服务营商环境建设和提升数字化治理能力方面切实发挥作用。智能合约本身需要具备的一致性、可观测性、自强制性等技术特性，叠加数字人民币法币地位和“账户、准账户和价值特征”优势，有利于提升交易透明度，并降低履约成本和违约风险，有利于消费者权益保护、企业降本增效和监管能力优化。

其次，数字人民币智能合约要坚持开放包容、公平竞争，要在央行中心化管理和“双层运营”架构的原则下统筹推进，避免形成新的信息壁垒。要广泛连接各类外部生态，确保在智能合约系统和外部系统、身份验证和合规性检查数据以及运行环境等方面实现互通，更高效地适应各行各业的实际需求。

再次，数字人民币智能合约要注意制度衔接和剩余风险防范。一方面，合约模板的合法性、一致性和通用性是智能合约发挥强制履约价值的重要基础，因此，要建立有效机制对其加强管理。另一方面，新技术应用有助于解决现实难题，但是智能合约并不能消除各行业的原生风险，要加强与相关行业管理部门和司法部门的沟通协调，共同探讨业务剩余风险管理问题。