欧盟、G7、北约峰会将连轴开,拜登访欧,都有哪些看点?
美国总统拜登将先后出席G7峰会与北约峰会。欧盟欧都 当地时间23日起,约峰欧美多国将就当前的连轴俄乌局势召开多场会晤。 根据之前公布的开拜时间表,23~24日,登访点欧盟将率先举行27国领导人峰会;紧随其后,欧盟欧都26~28日,约峰七国集团领导人峰会(G7)将在德国巴伐利亚州埃尔茂举行,连轴目前德国是开拜G7的轮值主席国;6月底压轴的便是29~30日于西班牙首都马德里举行的北约峰会。 据美国白宫网站消息,登访点美国总统拜登将先后出席G7峰会与北约峰会。欧盟欧都 对于连轴转的约峰三场重要会议,同济大学德国研究中心副主任伍慧萍告诉第一财经,连轴此前乌克兰方面一直认为欧洲在缓解俄乌冲突方面做得还不够多,开拜比如质疑德国在俄罗斯与乌克兰之间犹豫、登访点在制裁俄罗斯方面慢了半拍、在提供武器方面比较迟缓等,“23日开始,西方国家将开始一系列峰会,希望传递一个信号:美欧一直在加强协调,即便对俄制裁此前引发了各种分歧,欧洲依旧团结。” 有何看点? 对于三大连轴转的三大峰会,率先开启的欧盟27国领导人峰会上,最大的看点无疑在于是否授予乌克兰欧盟候选国地位。 从会前欧盟主要国家领导人的表态来看,在此次峰会上授予乌克兰欧盟候选国地位是大概率事件。6月16日,法国、德国、意大利和罗马尼亚四国在访问乌克兰首都基辅后表示,四国已经达成一致,希望欧盟委员会立即给予乌克兰欧盟候选国地位。 17日,欧盟委员会就乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚三个国家的入盟申请作出回应,建议给予乌克兰和摩尔多瓦候选国地位。欧盟委员会主席冯德莱恩随后表示,在经过全面综合评估之后,欧盟委员会作出了上述决定。她同时强调,乌克兰和摩尔多瓦还需在多领域实施改革,“还有大量重要工作需完成”。 据外媒报道,三名外交官欧盟透露,预计欧盟27国领导人将在峰会上同意这一提议,经过几天的内部讨论,27个成员国中尚未出现反对意见。 在稍后的G7峰会上,东道主德国原本计划邀请乌克兰总统泽连斯基出席,但后者表示将通过视频方式参会。在本次G7峰会上,有德国政府官员表示,将讨论能源价格上限问题。 而最后举行的北约峰会,将回应此前芬兰、瑞典“火线加入”的申请。5月中旬,向来有“军事中立国”之称的芬兰、瑞典同时申请加入北约。 兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经:“在俄乌冲突发生后,(芬兰和瑞典)两国的公众舆论和政治议程明显发生了改变。”不过,他认为,两国火线加入北约的可能性很小。 18日,北约秘书长斯托尔滕贝格接受在接受外媒采访时就警告称,俄乌冲突可能耗时“数年时间”。除了俄乌冲突,制定2030年战略,也是此次北约峰会的重点之一。 对于上述三次峰会,伍慧萍表示,就会晤的频繁程度来看,显示欧美国家自乌克兰冲突以来,其实一直在加强协调。“可能美国希望欧洲在俄乌冲突中发挥更大的作用。俄乌冲突升级后,美国不得不把更多的外交、军事资源投向欧洲,在某种程度上说削弱了对其他地区的关注。美国需要逐渐把欧洲安全问题交给欧洲国家,使得其自身能抽身关注原本战略关注的要点。”她说道,“长时间消耗其实对双方都没有好处。以何种方式寻找到解决冲突的办法,是当务之急。” 俄乌谈判有望恢复? 目前,俄乌冲突已持续了4个月,但和谈依旧难以提上议事日程。俄乌双方此前均表示是对方“关闭了和谈的大门”。 双方最近一次谈判还停留在3月底。当时在土耳其伊斯坦布尔的谈判被视为俄乌和谈中罕见的进展,双方在和谈结束各自发表了声明。俄方在当时的声明中提出了需要乌克兰方面回复的建议,但乌方始终没有答复,且表示“暂停谈判”。 16日,在乌克兰访问的法国总统马克龙表示,乌克兰应自主开展与俄罗斯的谈判,“在这一过程中,法国和德国均无法代替乌克兰。”当天,俄乌谈判俄方代表团团长梅金斯基在圣彼得堡国际经济论坛上表示,俄罗斯已经准备好重启与乌克兰展开和谈,但尚未收到乌克兰对这项最新提议的回应。他还表示,是美国五角大楼和美国国务院影响了乌克兰中断俄乌谈判的决定。 18日,俄乌谈判乌方代表团团长阿拉哈米亚表示,乌方可能在8月底恢复同俄罗斯的谈判。但他强调,在重启谈判之前,乌方将通过系列反攻计划巩固谈判立场。 对于乌方即将复谈的说法,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫18日回应道,他对俄乌代表团可能于8月恢复的谈判“是否有话可聊,以及能和谁聊”持怀疑态度。
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