已完成91%！多地发力稳就业，完成新增1100万人以上就业目标无悬念

来源：华夏时报

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 徐芸茜 北京报道

“我待业在家大概有三个月了，已完业完业目但是成多成新最近才开始积极求职，而且已经有了新进展。力稳”8月因裁员离职的增万潘亮（化名）对《华夏时报》记者说，“其实我在知道公司有可能调整人事情况后，人上便开始留意新的标无工作岗位，但上半年的悬念时候感觉市场比较冷清，面试机会比较有限，已完业完业目因此直到8月份离职，成多成新我都没有找到合适岗位。力稳”

离职后潘亮在休息了一阵后，增万才开始积极求职，人上但令他感到欣喜的标无是，最近的悬念求职情况明显比上半年要顺利。“近期投递简历后的已完业完业目回应数量有了明显上升，并且在经过几次面试后，如今手里已经有了几个待选的offer。”潘亮说。

就业是民生之本，也是社会稳定的“压舱石”。

据了解，今年我国城镇新增就业规模目标为1100万人以上，城镇调查失业率目标是全年控制在5.5%以内。目前看，前三季度新增就业人数已经完成全年目标任务的91%，10月份城镇调查失业率为5.5%，与上月持平。

国家统计局新闻发言人付凌晖此前在国新办新闻发布会上表示，尽管经济下行压力较大，但是稳就业政策持续发力，就业形势保持了基本平稳。

“当前，新冠疫情对我国经济发展的影响仍在持续，大量中小企业经营压力较大，新增就业岗位难有大幅度提升，体制内公益性就业岗位竞争日趋激烈。从求职者角度说，只有调整预期，面向基层、面向农村、面向新经济，到祖国最需要的地方去就业创业才有可能找到出路。从政府角度看，增加投资，鼓励消费，为企业减负松绑，向全社会开放国有资本垄断行业，支持创新创业创造，尽可能创造更多就业机会，这样才有可能缓解就业矛盾。”中国教科院体制所副所长、研究员张家勇接受《华夏时报》记者采访时表示。

多措并举稳就业

今年以来，受疫情影响就业形势出现一些波动。一季度前2个月就业形势总体稳定，3月份受疫情影响，全国城镇调查失业率升至5.8%，4月份调查失业率继续升高至6.1%。

但随着5月份后的疫情防控形势有所好转，一系列稳经济稳就业政策措施落地显效，调查失业率开始回落。6月份城镇调查失业率降至5.5%，并在7、8月保持持续下降，分别为5.4%和5.3%。

虽然9月份后，受疫情多发散发影响调查失业率为5.5%，有所上升，但10月份城镇调查失业率保持稳定与上月持平。

整体而言，前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。从就业的主体人群看，25—59岁劳动力失业率三季度均值为4.4%，明显低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平；本地劳动力失业率三季度均值为5.3%，比二季度下降0.2个百分点。这意味着，三季度就业形势好于一季度和二季度。

据了解，今年我国城镇新增就业规模目标为1100万人以上，城镇调查失业率目标是全年控制在5.5%以内。目前来看，前三季度新增就业人数已经完成全年目标任务的91%，虽然前三季度城镇调查失业率均值为5.6%，但10月份城镇调查失业率为5.5%，与上月持平。

事实上，就业形势的总体稳定离不开各项稳增长稳就业政策的加力落实。近期，一系列聚焦重点群体的稳就业政策陆续发布，如人力资源社会保障部等五部门联合印发文件进一步支持农民工就业创业；与此同时，各地政府积极响应，诸如陕西、安徽、湖北等地提出在重点工程项目中大力实施以工代赈，促进当地群众就业增收。

以湖北省为例，湖北省发展改革委组织召开全省以工代赈工作视频推进会暨省以工代赈工作厅际沟通协调机制成员单位联席会议时提出，面向当地农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体等三类群体，在确保工程质量安全和进度要求前提下，在重点工程项目中“应用尽用、能用尽用”以工代赈，及时足额发放劳务报酬，帮助群众就近务工增收。

应届毕业生规模再创新高

据教育部统计，2022年，我国全国普通高校毕业生人数首次突破千万大关，达到1076万，而2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万，同比增加82万，再创新高。

可以说，目前高校毕业生已经成为了新增就业主力，而高校毕业生就业工作成为了就业工作中的重中之重。

日前，教育部、人社部召开了2023届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议。随即，教育部印发了《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求高校的人才培养工作与劳动力市场需求紧密联系起来，高校要在开展访企拓岗行动的同时加深校企合作，精准开展重点群体就业帮扶，并取消了就业报到证，简化优化求职就业手续。

除此之外，人力资源社会保障部一直积极开展未就业毕业生服务攻坚行动，包括大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动、“加油！毕业生”栏目等；与此同时，各地人社部门也在积极配合，共同发力。

据11月23日甘肃省人力资源社会保障厅消息，将安排部署各地按照每人1000元标准，面向2023届毕业生中的家庭困难学生提前发放一次性求职创业补贴，以坚定毕业生就业信心，保障顺利就业创业。

“2023年就业形势将非常严峻，严峻的不仅仅是增量压力，而是下行的经济环境和疫情三年带来的存量就业群体结构性矛盾，二者叠加，形成了2023年复杂的就业环境。”安徽省劳动学会常务理事汪张明接受《华夏时报》记者采访时说道。

为此，他建议道，第一，稳岗、拓岗再提速，出台针对性政策，提升经济发展水平，发挥国有企业稳就业主渠道作用，鼓励民营经济多用工，化解青年失业率居高不下的状态；第二，制定相关政策，挖掘基层岗位，鼓励青年就业者服务基层，到乡村振兴一线建功立业，磨炼自己；第三，全社会齐心协力做好就业引导指导工作，认清形势，稳定就业心态，鼓励就业者优化知识结构，在灵活就业、新经济领域培育竞争力，差异化就业。

“近年来，全球经济竞争局面紧张，叠加新冠疫情的冲击，一线发达经济城市出现裁员潮，且中小企业经营压力明显，就业压力显著增强。在此背景下，毕业生应寻求新的机遇、新的方向点。目前国家大力支持毕业生投身返乡支持地区发展，也持续出台了各项政策方针。与此同时，灵活就业给予了青年人更多的尝试和选择机会，加速了青年人从大学到社会的过渡。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅告诉《华夏时报》记者。

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