央行主管媒体：稳增长合力推动“中国号”经济巨轮行稳致远

记者 马玲

正文 = 转眼间，中国号2022年已走过一半路程。央行远回望上半年，主管我国经济运行总体实现平稳开局，媒体但3月份以来，稳增稳面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的长合多重考验，我国经济发展环境的力推轮行复杂性、严峻性、动经不确定性上升，济巨给宏观经济大盘稳定带来巨大挑战。中国号不过，央行远最近一段时间以来，主管随着国内疫情防控形势持续向好，媒体企业复工复产、稳增稳物流保通保畅有序推进，长合稳增长政策发力显效，我国经济运行逐步企稳。

从近期公布的一系列宏观经济数据中也可以看出，我国经济总体恢复有所加快。国家统计局6月30日发布的数据显示，6月份，制造业采购经理指数（PMI）回升至50.2%，在连续3个月收缩后重返扩张区间，非制造业商务活动指数为54.7%，高于上月6.9个百分点，连续两个月明显回升，反映出企业生产经营状况发生明显积极变化。日前发布的5月份各项宏观经济数据也显示，我国经济韧性十足。在稳投资、促消费政策的作用下，市场需求逐步改善；前期积压外贸订单释放、货物进出口增速回升；就业状况出现好转，城镇调查失业率下降……

整体来看，尽管疫情对部分地区生产生活带来较大影响，但这种影响是短期的、外在的，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，转型升级、高质量发展的大势没有改变，也有能力应对可能出现的各类超预期变化，确保经济平稳健康可持续发展。随着近期行程卡“摘星”、上海恢复线下场所营业等多重利好政策的出台，下一阶段，我国经济有望持续回暖。人民银行6月29日发布的问卷调查结果也显示，对于三季度，银行家宏观经济热度预期指数为31.9%，高于二季度14.1个百分点。

不过也需要注意，当前全球经济增长放缓、部分经济体通胀高位运行，地缘政治冲突持续，外部环境更趋复杂严峻，国内疫情防控形势总体向好但任务仍然艰巨，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国内经济恢复仍然是初步的，主要指标增速还处于低位，恢复基础还需要巩固。为实现全年各项既定发展目标，需要形成稳增长合力，努力推动经济回归正常轨道。

首先，宏观政策要靠前发力、适当加力，落实落细已出台的各项政策。5月份国务院出台稳住经济一揽子政策措施，从近期情况来看，各项举措正在稳步落实。大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用；金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。在取得这些成绩的基础上，下一步，要继续发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，引导金融机构精准支持重点领域，增强金融服务实体经济能力。财政政策方面，要靠前安排、加快节奏、适时加力，在提升政策效能上下功夫，包括充分发挥大规模留抵退税政策红利、加快财政支出进度、加快专项债券发行使用并扩大支持范围等。

其次，要以发展促就业、以就业保民生，答好稳就业“考卷”。5月份以来，随着促进青年就业创业相关政策落实落地，就业形势总体改善，失业率逐渐小幅下降。但疫情的冲击对就业的不利影响还没有完全消除，企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，而年轻人求职更倾向于稳定性强的岗位，加剧了供需矛盾。此外，今年我国大学毕业生达到1076万人，规模和增量均创历史新高，大学毕业生集中涌入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。面对这些复杂的局面，要细化实化就业优先政策，千方百计拓展市场化社会化就业渠道，全力做好高校毕业生等青年群体就业工作。一方面，要不断夯实青年群体就业的经济基础。大力发展先进制造业、现代服务业，培育战略性新兴产业，创造更多有利于发挥青年群体智力优势的知识型技术型岗位；另一方面，要不断优化创业环境，深入开展创业带动就业专项行动，进一步增强双创示范基地引领服务作用，引导大学生积极创业和灵活就业。

再次，要挖掘创新发展潜力，激发经济增长新动力。近年来，我国科技创新事业发生历史性、整体性、格局性重大变化，中国在全球创新指数中的排名从10年前的第34位提升到现在的第12位，成功进入创新型国家行列。今年《政府工作报告》中也明确，要深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。下一步，要强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，促进科技成果转移转化。一方面，深入落实科技体制改革措施，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱；另一方面，加强基础研究，推动应用研究，加快解决“卡脖子”难题。

行而不辍，万里可期。我国在转向高质量发展的进程中，不断创新和完善宏观调控，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。相信随着疫情得到有效控制和宏观政策调节力度的加大，“中国号”经济巨轮必将劈波斩浪、行稳致远，坚定地驶向高质量发展的彼岸。

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