住建部：继续扎实做好促进房地产市场 平稳健康发展各项工作

本报记者 杜雨萌

9月14日，住建中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，部继介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。续扎

据住建部副部长姜万荣介绍，实做市场十年来，好促我国保障性安居工程累计完成投资14.8万亿元，进房健康建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套。地产我国住房供应规模持续增加，平稳这十年，发展商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，各项工作是住建上一个十年的2.2倍。下一步，部继住建部将会同有关部门，续扎继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作、实做市场持续完善住房保障体系。好促

住建部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军在会上表示，十年来，住建部与各有关部门紧密配合，坚持把房地产发展的落脚点放在民生上，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、“一城一策”，促进房地产市场平稳健康发展。主要有以下几个方面：

一是建立政策协同机制。保持房地产调控政策的连续性稳定性，增强调控政策的协调性精准性，支持刚性和改善性住房需求，遏制投机炒房。

二是建立部省市联动机制。适应房地产市场运行规律，部省市联动管控，夯实城市主体责任，强化省级政府监督指导责任，因城施策用足用好政策工具箱，加强对城市“一城一策”的指导监督。

三是健全监测预警和评价考核机制。建立健全房地产市场信息系统和监测体系，常态化开展月度监测、季度评价、年度考核。对超出调控目标的城市，通过发函预警、会商约谈、调研督导等方式，督促城市人民政府采取有效措施，切实稳定市场。

四是加强对房地产市场监管。住建部与有关部门联合开展整治房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为，按照“管住不管死”的原则，加强商品房预售资金监管。

关于保交楼情况，王胜军称，今年8月份，住建部会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项工作正在紧张有序的进行当中。

王胜军表示，房地产一头连着民生，一头连着发展。住建部将会同有关部门，继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作。一是坚持一个定位，即“房子是用来住的、不是用来炒的”。二是健全“两个体系”，即住房市场体系和住房保障体系，这两者缺一不可。三是努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。四是完善人房地钱四个要素联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱。

住房问题关系民生福祉，政府必须“补好位”。其中，在健全“两个体系”方面，住房保障体系更多的是政府发挥补位作用。

去年6月份，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，第一次明确了国家层面住房保障体系的顶层设计，提出加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系。

据姜万荣介绍，在规范发展公共租赁住房方面，到2021年底，3800多万困难群众住进了公租房。通过公租房实物保障和租赁补贴，解决了大量困难群众的住房问题。

在大力发展保障性租赁住房方面，2021年、2022年，全国建设筹集330万套（间）保障性租赁住房，大约可解决近1000万新市民、青年人的住房困难。“十四五”期间，40个重点城市将建设筹集650万套（间）保障性租赁住房，可解决近2000万新市民、青年人的住房困难问题。

在因地制宜发展共有产权住房方面，到2021年底，北京市已累计筹集共有产权住房约8.3万套，上海市已经签约13.6万户。

在大力推进棚户区改造方面，这十年来，全国棚户区改造累计开工4300多万套，帮助了上亿棚户区居民改善了居住条件，实现了安居乐居。

姜万荣表示，下一步，住建部将以大力发展保障性租赁住房为重点，持续完善住房保障体系，进一步规范发展公租房，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造，着力增强保障性住房供应。